北京顺义区出台两项政策，推进融资(金融)租赁聚集区建设，支持外资金融机构发展，这是北京市首个针对融资(租赁)业的专项政策，希望持续推动金融供给侧改革，提升金融支持实体经济的作用。

“融资租赁行业是北京市金融业的重要组成部分，近年来，资产规模和总收入持续增长，负债规模和资产负债率同比下降。截至2019年9月末，北京市融资租赁企业资产总额达到3866亿元，融资租赁在设备进口、商品流通等方面发挥着越来越重要的作用，日益成为推动我国产融界和发展实体经济的组成部分。”北京市地方金融监督管理局副局长郝刚日前在2019年北京融资租赁产业国际论坛上表示，希望融资租赁公司和国内外金融机构到北京发展，共同分享金融业对外开放成果。与此同时，北京市对融资租赁发出政策红包。

“北京作为全国唯一一个服务业扩大开放综合试点城市，自2015年起，已连续推出三轮改革措施。”郝刚表示，2019年，国务院批复北京新一轮试点177条措施中，金融业开放项目占到四分之一。今年8月，北京市发布《金融领域开放改革三年计划》，在扩展外资机构业务范围、探索资本项目对外开放、扩大金融市场对外开放等9方面提出38项具体举措。资本项目可兑换正在稳步推进，在京跨国公司开展跨境资金集中管理运营，实现了外资一体化运营。

郝刚表示，中国营商环境排名已位列全球第31位。北京市建立服务管家制度，金融机构有任何需求，可以随时提供服务，并面向北京的金融机构做政策解读，这是北京作为国家金融管理中心的优势。同时持续开展畅融工程，北京市服务科创、外向型经济，建立联合“政经企”三位一体的金融服务实体经济机制，根据不同主题与金融机构对接，解决企业在融资过程中的问题。目前畅融工程对接企业2400余家。

“北京市加强投资人保护，建立国际规则接轨的多层次机制，强化居民风险意识，把握融资租赁行业特点，规范融资租赁行业发展秩序。”郝刚说，只有强化风险意识、强化底线思维，才能更好地保证企业合法合规进行，让企业更好发展。融资租赁公司境外机构在京开展业务，在政策信息、市场体系、人才聚集、科技创新、公共服务、配套商务等方面，有其他地区无法比拟的优势。顺义区正构筑北京市融资租赁聚集地，为落地机构提供适宜的场所和配套政策，建立金融机构服务机制，从合作意向、伙伴寻找、监管沟通、工商登记、机构落地等各方面做好全方位、全流程服务。

中国经济时报记者获悉，顺义区已成为北京市第二大融资租赁聚集地，吸引了中国民生银行总部基地、华夏基金等金融机构，聚集国创基金、国投基金、中交基金、中铝基金等110余只基金，基金管理总规模1.8万亿元，其中，产业基金4000亿元。

在日前由北京顺义区政府、北京市地方金融监督管理局主办的北京融资租赁产业国际论坛上，顺义区发布了《关于加快北京市融资(金融)租赁聚集区建设办法》《顺义区支持外资金融机构发展办法》，这是北京市首个针对融资(租赁)业的专项政策。希望持续推动金融供给侧改革，提升金融支持实体经济的作用。

《外资机构发展办法》提出引进和支持外资金融机构落户发展，对落户顺义的外资法人金融机构和具有独立结算功能的分支机构，最高奖励6000万元。对属于落实国家金融开放政策全国首例、全市首例的，分别一次性奖励1000万元、800万元。QDLP(合格境内有限合伙人境外投资)资质和额度，按获批且获批的募集规模，最高奖励1000万元。

北京市顺义区委副书记、区长，北京天竺综保区管委会主任孙军民表示，中国国家地理·风物中国志上记载：顺乎天下大义，君子厚德，乐不可支，故名顺义。目前，金融业已成顺义支柱产业，占比达14%，经济总量在北京市排第五位。顺义拥有天竺综保区、新国展、文化贸易基地等，先后被定为北京服务业试点示范区。作为新兴产业金融聚集区和首都产业金融中心，顺义同时也是实体产业大区，依托优势不断深化金融创新和金融开放，推动融资租赁业发展，飞机租赁和版权成为标准融资租赁业务的新兴业态，初步形成产业优势。目前顺义区金融机构近400家，上市挂牌企业近100家。多层次的资本市场正在形成，将支持北京市实体产业发展。

记者获悉，未来顺义区将围绕“打造首都产业金融中心、建设北京新兴金融聚集区、探索建设离岸金融发展先行区”的目标，紧抓金融开放契机，落实“健全政策体系、完善发展模式、做好风险防范、优化营商环境”四项举措，开拓“货币及资本”两个市场，依托20平方公里、1980万平方米物理空间打造后沙峪金融商务区、马坡金融城、空港融资租赁产业园三大新兴金融发展平台，新兴金融聚集区正在形成。

（文章来源：中国经济时报）